Заслушав и обсудив отчетный доклад Президента Всеудмуртской ассоциации «Удмурт Кенеш» Т. В. Ишматовой, XIV Всеудмуртский съезд отмечает усиление общественного запроса на изучение удмуртского языка, его использования в различных сферах, повышение интереса к национальным традициям и культуре. Делегаты отмечают последовательную работу Всеудмуртской ассоциации «Удмурт Кенеш» по сохранению родного языка, создания условий для его изучения и развития, весомый вклад организации в защиту культурной самобытности удмуртского народа, сохранение этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации. Всеудмуртская ассоциация «Удмурт Кенеш» добилась значительных результатов, признанных на федеральном и региональном уровнях, члены Всеудмуртской ассоциации «Удмурт Кенеш» принимают активное участие в работе Международного Консультативного комитета Общероссийского общественного движения «Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации».
В год 100-летия государственности Удмуртии особое значение имеют вопросы развития самосознания удмуртского народа, истории становления и перспектив развития удмуртского движения, популяризации идей и деятельности его основателей. Исторический вклад Кузебая Герда, Трокая Борисова, Иосифа Наговицына, Максима Прокопьева, Ашальчи Оки и других видных представителей удмуртского народа обсуждался на региональных и международных научных конференциях и симпозиумах. К 100-летию проведения I и III Всеудмуртских съездов Ассоциацией были инициированы и проведены Межрегиональные научно-практические конференции в г. Елабуга и г. Сарапул.
Всеудмуртская Ассоциация «Удмурт Кенеш» приняла активное участие в проведении и организации широкого спектра культурных, социально значимых, просветительских мероприятий, посвященных юбилею удмуртской государственности и 75-летию Великой Победы.
Работа по возрождению, сохранению и развитию традиционной культуры, расширению сферы функционирования удмуртского языка проводилась с учетом потребностей современного общества и основывалась на современных научных достижениях.
За отчетный период большое внимание было уделено обсуждению вопросов, связанных с внесением изменений в Федеральный закон «Об образовании» (в части изучения родных языков). Члены Ассоциации принимали активное участие в обсуждении законопроекта о патриотическом воспитании, регламентирующим создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей. Благодаря инициативе ассоциации «Удмурт Кенеш» на уровне республики официальный статус приобрели праздничные дни — День удмуртского языка, праздник «Гербер», День национальной печати, в качестве памятных дат утверждены дни рождения Кузебая Герда, Ашальчи Оки, Трокая Борисова, Максима Прокопьева, Иосифа Наговицына….
Большим достижением стало включение учебников по удмуртскому языку и литературе (первый регион среди финно-угорских народов России) в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
В течение отчетного периода на заседаниях Национального собрания и исполкома Ассоциации особое внимание уделялось мониторингу ситуации с изучением удмуртского языка в республике, а также обсуждению этнокультурного содержания образовательных программ в образовательных организациях УР. Впервые изданы антологии современной удмуртской прозы, поэзии и детской литературы, сформирован корпус удмуртского языка и изданы академические словари.
В центре внимания была и работа с семьей. В качестве положительных примеров здесь можно привести организацию фестивалей-конкурсов «Пичи Чеберайёс но Батыръёс», «Выжы-выжы-выжыкыл» и др., инициированные Республиканским советом женщин-удмурток «Удмурт нылкышно кенеш».
За отчетный период активизировалась грантозаявительная активность Ассоциации. Выигранные в рамках грантовых конкурсов, в т.ч. Фонда Президентских грантов, финансовые средства позволили реализовать ряд актуальных мероприятий, направленных на популяризацию удмуртского языка и культуры, расширить сферу его употребления.
Продолжалось сотрудничество с другими национально-культурными объединениями, направленное на укрепление межнационального мира и согласия в республике. Совместно с Министерством национальной политики Удмуртской Республики, Домом Дружбы народов организовывались Дни удмуртской культуры в регионах с компактным проживанием удмуртов, межрегиональные фольклорные фестивали, праздники, выезды творческих фольклорных коллективов, популярных исполнителей и т.д.
На регулярной основе проводились встречи актива Ассоциации с Главой Удмуртской Республики, организовано рабочее взаимодействие с органами власти по вопросам строительства Центра удмуртской культуры и благоустройству парка «Березовая роща» в городе Ижевск, при Министерстве национальной политики УР создан Межведомственный координационный совет по развитию государственных языков Удмуртской Республики.
Ярко проявляют себя представители удмуртской молодежи, активно осваивая новые формы и социально-культурные пространства использования удмуртского языка, появляется все больше видеокурсов, интернет-площадок для продвижения удмуртской культуры, появились программы для смартфонов, в том числе использующие дополненную реальность, реализуются проекты культурно-просветительской направленности, ориентированные на молодежь.
Ассоциацией был проведен конкурс по формированию кадрового резерва ассоциации «Удмурт Кенеш», авторитетная комиссия сформировала списки активных, профессионально подготовленных кандидатов, имеющих опыт общественной и управленческой деятельности для различных сфер социально-политической и экономической жизни Удмуртии. Данный резерв был предложен руководству республики для рассмотрения при согласовании на руководящие должности.
В Удмуртской Республике создан «Издательский дом национальной прессы». В целях сохранения и развития газет и журналов, издающихся на удмуртском языке, «Удмурт Кенеш» высказал позицию о недопустимости сокращения штата творческих сотрудников редакций и уменьшения размера их заработной платы.
Отмечая большую проделанную работу, делегаты XIV Съезда выражают обеспокоенность следующими проблемами:
— недостаточное развитие социально-экономической инфраструктуры сельских территорий как места проживания большей части удмуртского этноса,
— низкая заинтересованность в использовании и изучении удмуртского языка среди населения, отсутствие системной практики государственного двуязычия,
— сокращение количества часов на изучение удмуртского языка и литературы в учебных планах образовательных организаций,
— отсутствие системной подготовки национальных кадров.

XIV Всеудмуртский съезд решает:
1. Признать работу Всеудмуртской ассоциации «Удмурт Кенеш» за отчетный период удовлетворительной.

2. Продолжить работу по следующим основным направлениям деятельности ассоциации в конструктивном партнерском взаимодействии и диалоге с органами государственной и муниципальной власти, общественными объединениями и организациями на благо удмуртского народа, Удмуртии и России:
— этнополитика и право,
— демография, семейная политика и здравоохранение,
— образование,
— народное творчество и профессиональное искусство,
— этнотуризм,
— информационные технологии и СМИ,
— молодежная политика.

3. Рекомендовать
а) Правительству УР:
— предусмотреть в Стратегии развития Удмуртской Республики до 2030 года целевое финансирование программ и мероприятий, направленных на сохранение и развитие языка, культуры и традиций удмуртского народа,
— учитывать этническую специфику Удмуртской Республики при формировании кадрового резерва и назначении на должности госслужбы,
— рассмотреть возможность создания Фонда по сохранению и развитию удмуртского языка и культуры в Удмуртской Республике
— продолжить практику взаимодействия с органами государственной власти в регионах с компактным проживанием удмуртов по поддержке удмуртской диаспоры в вопросах сохранения и развития языка, культуры и традиций удмуртского народа,
— активизировать работу по созданию Центра удмуртской культуры,
— оказывать поддержку Домам ремесел республики,
— расширить практику использования удмуртского языка в работе органов государственной власти при проведении официальных мероприятий и в делопроизводстве,
— размещать информацию на официальных сайтах органов государственной власти на двух государственных языках Удмуртской Республики,

б) Государственному Совету УР
— осуществлять системный контроль за реализацией Закона УР «О государственных языках и иных языках народов Удмуртской Республики»,
— разработать проект Закона УР «О нематериальном культурном наследии в Удмуртской Республике»,
— продолжить практику проведения Межрегиональных форумов учителей родных языков и литературы,
— при рассмотрении проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год уделять пристальное внимание выделению средств на расходы, обеспечивающие сохранение, развитие удмуртского языка и культуры,

в) Министерству национальной политики УР
— разработать Государственную программу по реализации Закона УР «О государственных языках и иных языках народов Удмуртской Республики»,
— подготовить предложения по совершенствованию нормативно-правовых основ функционирования удмуртского языка в современном обществе,
— активизировать контроль по использованию удмуртского языка в общественных сферах и пространствах различного уровня (республика, муниципалитет, поселение, организация),
— проводить регулярный мониторинг динамики этноязыковой ситуации в Удмуртской Республике,
— способствовать использованию информационных технологий для сохранения, развития и пропаганды удмуртского языка и культуры,
— содействовать расширению грантовой поддержки проектов, общественных инициатив, направленных на развитие удмуртского языка и культуры,
— рассмотреть возможность создания социальных видеороликов по популяризации двуязычия в современном обществе с целью их использования в образовательном процессе,
— поддерживать мероприятия, направленные на развитие финно-угорского сотрудничества,

г) Министерству образования и науки УР
— проводить регулярный мониторинг динамики преподавания удмуртского языка в образовательных организациях Удмуртской Республики,
— проводить тематические заседания коллегии Министерства по рассмотрению вопросов этнокультурного образования в образовательных организациях Удмуртской Республики,
— поддерживать деятельность НИИ национального образования УР как научно-методического центра по развитию национального образования и обеспечению его преемственности,
— способствовать обеспечению современными техническими средствами образовательных организаций, реализующих этнокультурное образование, поддерживать цифровизацию национального образования,
— содействовать разработке и принятию целевой программы подготовки национальных кадров в сфере образования и науки,
— оказывать информационную и методическую поддержку образовательным организациям в использовании накопленного положительного опыта развития этнокультурного образования,
— с целью эффективной организации сетевого взаимодействия образовательных организаций по вопросам обучения родному (удмуртскому) языку и вопросам билингвального обучения и воспитания разработать нормативную базу, регламентирующую работу образовательных организаций в сетевой форме,
— оказывать поддержку по развитию школ повышенного уровня (гимназий, лицеев) с этнокультурным образовательным компонентом, в т.ч. гимназических классов, открытых в городах Глазов, Можга,
— создавать условия для укрепления материально-технической базы Удмуртской государственной национальной гимназии имени Кузебая Герда, как Республиканского ресурсного центра этнокультурного образования,
— поддерживать актуальные фундаментальные и прикладные научные исследования в области удмуртской филологии, истории, культуры,
— содействовать организации научных исследований студентов и молодых учёных по удмуртской и финно-угорской тематике,
— рассмотреть возможность материального стимулирования педагогов дополнительного образования, дошкольного образования и учителей, ведущих преподавание удмуртского языка в факультативной и кружковой форме,
— проводить регулярные стратегические сессии и методические, обучающие семинары с учителями удмуртского языка, педагогами дополнительного образования, воспитателями дошкольных образовательных организаций с участием методистов и специалистов управлений образования, специалистов министерств, представителей общественных организаций с целью разработки Стратегии развития удмуртского языка,
— создавать условия для изучения удмуртского языка в городских образовательных организациях,

д) Министерству культуры УР
— проводить регулярный мониторинг динамики этноязыковой ситуации в сфере культуры Удмуртской Республики,
— поддерживать профессиональные и самодеятельные коллективы, пропагандирующие удмуртскую культуру и язык,
— оказывать содействие в проведении традиционных фестивалей детского творчества, фольклорных и театральных фестивалей, дней удмуртской культуры, в том числе в регионах проживания удмуртов,
— поддерживать развитие традиционных видов декоративно-прикладного искусства и ремесел как части культурного наследия удмуртского народа,
— расширить практику трансляций в эфире республиканских телеканалов спектаклей, концертов на удмуртском языке,
— создать единый портал «Удмуртская культура»,
— рассмотреть возможность участия в конкурсе по целевой подготовке кадров в сфере культуры удмуртской молодежи из регионов с компактным проживанием удмуртов,
— рассмотреть возможность создания Школы удмуртской эстрады,
— проводить курсы для руководителей творческих коллективов удмуртов, проживающих в других территориях РФ,
— проводить фестивали удмуртского костюма,
— включить в образовательную программу системы СПО и ДШИ в качестве обязательного предмет «История музыкальной культуры Удмуртии»,
— оказывать всемерную поддержку Республиканской детской школе искусств как центру по работе с одаренными детьми – удмуртами,
— разработать государственные заказы для творческих союзов, таких как Союз художников Удмуртии, Союз композиторов Удмуртии,
— усилить продвижение удмуртской национальной культуры в российском и мировом масштабе,

е) Министерству экономики УР и Министерству сельского хозяйства и продовольствия УР
— в рамках Года села запустить грантовый конкурс, направленный на развитие инфраструктуры туризма на территории сельских районов республики,
— оказывать содействие в развитии этнокультурного туризма,

ж) Министерству транспорта и дорожного хозяйства УР
— планировать средства бюджета на ремонт дорог к туристическим объектам республики в рамках развития этнотуризма,
— продолжить работу по обновлению дорожных указателей на двух государственных языках Удмуртской Республики,

З) Министерству информатизации и связи УР
— планировать средства бюджета на развитие сети высокоскоростного интернета для туристических объектов,

и) Министерству по физической культуре, спорту и молодёжной политике Удмуртской Республики
— поддерживать образовательные организации и общественные объединения в организации и проведении профильных смен (в т.ч. летних), конкурсов и фестивалей, направленных на популяризацию национальных ценностей удмуртского народа среди детей и молодёжи,
— уделять внимание проектам и общественным инициативам, направленным на поддержку сельской молодежи,

к) Агентству печати и массовых коммуникаций УР
— проводить регулярный мониторинг динамики этноязыковой ситуации в сфере книгоиздания и СМИ Удмуртской Республики,
— оказывать поддержку выпуска приложений на удмуртском языке в районных печатных изданиях: сохранить и модернизировать действующие приложения и рассмотреть возможность запуска ежемесячных тематических (литературно-просветительских) страниц на удмуртском языке в районах с долей удмуртского населения более 30%.
— поддерживать ГУП УР «ТРК «Удмуртия» в решении вопроса о ежегодном включении телеканала «Удмуртия» в спутниковое вещание,
— изыскать возможность включения программ на национальных языках телеканала «Удмуртия» (ГУП УР «ТРК «Удмуртия») в региональные врезки ОТР,
— способствовать увеличению объема телерадиовещания на удмуртском языке на телеканале ГУП УР «ТРК «Удмуртия» («Моя Удмуртия» и «Удмуртия»), создавать условия для развития новых программ на удмуртском языке,
— обеспечить финансирование деятельности «Издательского дома национальной прессы» в объемах, позволяющих развивать существующие печатные СМИ, издающиеся на удмуртском языке,
— оказывать поддержку в издании оригинальной и переводной литературы на удмуртском языке, в том числе детской литературы и литературы для семейного чтения,

л) органам муниципальной власти:
— содействовать развитию практики государственного двуязычия в деятельности органов муниципальной власти и подведомственных учреждений,
— размещать информацию на официальных сайтах органов местного самоуправления на двух государственных языках Удмуртской Республики.
— расширить практику использования удмуртского языка в работе органов муниципальной власти при проведении официальных мероприятий и в делопроизводстве,
— обеспечить корректный перевод на удмуртский язык вывесок с наименованиями учреждений, социальных объектов, дорожных указателей,
— поддерживать деятельность Домов ремесел на территории муниципальных образований,
— поддерживать бизнес-проекты и законодательные инициативы, направленные на сохранение и развитие традиционных промыслов и ремесел удмуртского народа,
— обеспечить сохранение и развитие сети национальных образовательных организаций, оказывать максимальное содействие для изучения родного (удмуртского) языка,
— учитывать принцип преемственности при реализации этнокультурного образования,
— активизировать проведение мероприятий этнокультурного содержания в рамках реализации республиканского закона «О патриотическом воспитании в Удмуртской Республике»,
— оказывать поддержку деятельности отделений Всеудмуртской ассоциации «Удмурт Кенеш»,

Муниципальному образованию «Город Ижевск»
— активизировать работу по созданию этнопарка на базе парка «Березовая роща»,
— проводить регулярные стратегические сессии и методические, обучающие семинары с учителями удмуртского языка, педагогами дополнительного образования, воспитателями дошкольных образовательных организаций с участием методистов и специалистов управлений образования, специалистов министерств, представителей общественных организаций с целью разработки Стратегии развития удмуртского языка в условиях города,

м) Всеудмуртской ассоциации «Удмурт Кенеш»
— выстраивать конструктивное взаимодействие с органами государственной и муниципальной власти по вопросам сохранения удмуртского этноса,
— выстраивать активное взаимодействие по выстраиванию финно-угорского сотрудничества,
— активизировать работу по привлечению грантовых средств на реализацию проектов, направленных на сохранение и развитие удмуртского языка, культуры, традиций,
— совместно с Республиканским советом женщин-удмурток «Удмурт нылкышно кенеш», Удмуртской молодежной общественной организацией «Шунды», Удмуртской Республиканской общественной организацией «Национальный центр закамских удмуртов» активизировать работу по пропаганде родного языка в наиболее важных для жизни сферах и привлекать активистов из различных областей (культура, сельское хозяйство, наука, спорт, журналистика, политика и т. д.),
— продолжить деятельность, направленную на активизацию роли семьи в обучении детей родному языку, национальной культуре и традициям,
— вести разъяснительную работу среди родителей о важности изучения родного языка, привлекать для этого СМИ и экспертов в области воспитания и развития детей,
— совместно с Республиканским советом женщин-удмурток продолжить организацию женских, семейных, детских конкурсов, фестивалей, круглых столов на родном языке по актуальным темам, семейным отношениям, здоровью, развитию и саморазвитию,

4. Съезд поручает Национальному собранию и исполкому, правлениям районных и городских отделений разработать и реализовать перспективные планы работы по выполнению решений XIV съезда Всеудмуртской ассоциации «Удмурт Кенеш» на 2021- 2024 годы.